شرکت تعاونی دهیاران روداب سبزوار

معاون امور دهیاری های سازمان دهیاری ها وشهرداری های کشور گفت: 92 درصد از 69 هزار و 300 روستای کشور تحت پوشش خدماتدهیاری ها قرار دارند.

به گزارش خبرگزاریها، سعیدرضاجندقیان در گفت و گو با خبرنگاران افزود: به ست های بالای 20 خانوار، روستا وزیر 20 خانوار آبادی می گوییم که از تعداد کل روستاها و آبادی های کشور، 39 هزارپارچه آن روستا هستند.

وی یادآورشد: هم اکنون کاهشجمعیت، به علت فقدان توان معیشتی بیشترین مشکل روستاهاست.

جندقیان اظهار داشت: برخلاف آنکهمشکل اصلی روستاها اشتغال مطرح می شود، در حقیقت اقتصاد روستاها مشکل و چالش دارد.

معاون امور دهیاری های سازمانشهرداری ها و دهیاری های کشور گفت: بزرگترین مشکل پس از معیشت، اشتغال روستایی کهمبتنی بر کشاورزی است، به شمار می آید.

وی با بیان اینکه 27 دستگاه درخصوص توسعه و اشتغال روستایی فعالیت می کنند، خاطرنشان کرد: برای بهبود معیشت واقتصاد روستاییان، با پست بانک تفاهم نامه ای جهت پرداخت سه هزار میلیارد ریالتسهیلات طی سه سال منعقد شده است.

جندقیان تاکید کرد: برای توسعهگردشگری هم موضوع کمک به 280 روستا از میان 500 روستای هدف گردشگری در دستور کارقرار گرفته است.

جندقیان با اشاره به اینکه توسعهیعنی انباشت رفاه، اظهار کرد: برای تجلی مجموعه رفاه یک نکته اساسی به نام سرمایهاجتماعی وجود دارد.

وی با تاکید بر اینکه برای توسعهباید از سرمایه‌های اجتماعی خوبی برخوردار باشیم، اضافه کرد: سرمایه اجتماعی یعنیاینکه اتحاد و اعتماد بین مردم و مسئولان به حدی مطلوب باشد که متعاقب آن شاهدرخدادهای خوب در ست‌گاه‌ها باشیم.

این مسئول یادآور شد: هر جا درتوسعه ست‌گاه‌ها رخدادهای خوبی حاصل می‌شود، به معنای این است که مردم بهمسئولان خود اعتماد دارند.

جندقیان با تاکید بر ضرورتاستفاده از ظرفیت بانوان در امور مختلف، بیان کرد: بانوان ۵۰ درصد جامعه را تشکیلمی‌دهند که نادیده گرفتن آن‌ها در امور اجتماعی به معنی نادیده گرفتن نیمی ازپتانسیل کشور است.

این مسئول با اشاره به تعبیر مقاممعظم رهبری از توسعه، ادامه داد: بنا به فرمایش مقام معظم رهبری توسعه یعنی تعالی‌شدن انسان و باید دانست که انسان تنها مرد نیست، بلکه بانوان را نیز شامل می‌شود.

وی با اشاره به اینکه حدود ۲۶۰۰دهیار زن در سطح کشور در حال فعالیت هستند، ادامه داد: اگر از ظرفیت بانوان بهخوبی استفاده شود، وضعیت داده‌های ست‌گاهی ما از این بهتر خواهد بود.

جندقیان با بیان اینکه از ۱۱۹هزار و ۲۰۰ نفر عضو شورا، ۴۰۰۰ نفر را بانوان تشکیل می‌دهند، افزود: باید کمک کردتا به این تعداد هر لحطه بیشتر و از ظرفیت بانوان توانمند استفاده شود.

مفاهیم و تاریخچه مدیریت روستایی در کشور

 در ۱۰۰ سال اخیر و به طور متوسط هر ۲۵سال مدیریتروستایی دستخوش تغییراتی بوده است به طوری تا سال ۴۲ حاکمان وکدخدایان مدیران روستا بودند. بعد از آن در سال ۵۳ با تاسیسانجمن ده نیاز به فردی که حرف اول را بزند احساس شد و مدیریت روستایی آن دوره برعهده شخصی به نام "دهبان" قرار گرفت.این روند ادامه داشت تا زمانی کهشورای اسلامی روستا تاسیس شد و چون این شورا بیشتر نقش نظارتی و تصمیم سازی را برعهده داشت می‌بایست یک نفر بهعنوان تصمیم گیرنده نهایی انتخاب شود به همین دلیل در سال ۷۵  دوره جدیدیبا عنوان "دهیاری" مطرح شد که  می‌بایست فرد به نام دهیار مدیریت آن رابرعهده گیرد.سرانجام و در ۱۴تیرماه سال ۷۷ قانون تاسیس دهیاری‌های خودکفا مصوب شد اما اولیندهیاری به طور رسمی در سال ۸۲ و در روستای آقا بابا، دهستان ایلاتقاقازان شرقی بخش کوهین  در شهرستانقزوین تاسیس شد.

 دهیاری‌ها سازمانی مدنی و نیمه دولتی در کشور هستند که درون روستاها به انجام وظیفه می‌پردازد. این سازمان تحتنظر دهیار اداره می‌شود و عملکردش مشابه سازوکار شهرداری در شهرهاست. دهیاری‌ها دارای کارکردهایمتعددی هستند که از آن جمله می‌توان به بازوی اجرایی شورای اسلامی در نظام مدیریتروستایی، ارائه‌ دهنده خدمات و تسهیلات عمومی، تقویت کننده روند توسعه اجتماعی و فرهنگی، بسترساز شهرهای آینده و کنترل‌کننده روندمهاجرت از روستا به شهر، حافظ امکاناتزیربنایی احداث شده در نواحی روستایی، تقویت‌کننده روند توسعه کشاورزی، قابلیت تصدی بسیاری از وظایف بخش دولتی و بهبود وضع زیست‌محیطی روستا اشاره کرد.

در راستای بیستمین سالگرد تصویب این قانون، معاونت امور دهیاری‌های سازمان شهرداری هایو دهیاری‌های کشور گزارشی از  وضعیتدهیاری‌ها، اعتبارات تخصیص داده شده به آنها، حضور ن در این سازمان ،مساعدت‌هایانجام شده برای اجرای پروژه‌های عمرانی و. ارائه داده است. در ابتدای این گزارشآمده است دهیاری‌ها می‌توانندیکی از عرصه‌های قابل تامل برای حضور ن در حوزه مدیریت روستا، نهاد دهیاریباشند و ن از بدو شکل گیری دهیاری‌ها حضور پویا وفعالی در عرصه مدیریت روستایی به نمایش گذاشته‌اند؛ به طوری که سهم بانوان دهیار از ۲۱۶۷ نفر درپایان دوره چهارم شوراهای اسلامی روستاها به ۲۳۹۳ نفر دهیارزن در آغاز دوره پنجم شوراهای اسلامی افزایش یافته است. همچنین در این میان نعضو شوراهای روستا نیز سهم مهمی را به خود اختصاص داده‌اند که به طور مثال در دورهچهارم شوراها، تعداد ۲۴۲۸ نفر از ن عضو شوراهای روستا بوده و دردوره پنجم شوراهای اسلامی این تعداد به ۳۵۴۷ نفر عضو زن افزایش یافته است که رشد تقریبا۴۶ درصدی راشاهد هستیم. استان‌های خراسان رضوی، کرمان، مازندران، سیستان و بلوچستان و گیلانبه ترتیب دارای بیشترین دهیاران زن در پنجمین دوره شوراهای اسلامی هستند.

اعتبارات پرداخت شده به دهیاری‌ها

در بخش دیگری از این گزارش به اعتباراتتخصیص داده شده به دهیاری ها از سال ۸۲ تا ۹۶ و روند صعودی این تخصیصات اشاره شده است بهطوری که اقدامات انجام شده در این راستا باعث افزایش سهم ۲۰ درصدیدهیاری‌ها به ۳۵ درصد در قانون مالیات بر ارزشافزوده،برخورداری روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری از درآمدهای ناشی از عوارضقانون مالیات بر ارزش افزوده،توجه ویژه دولت به مناطق کمتر توسعه یافته، از سال ۱۳۹۳ تا پایانسال ۱۳۹۶ از طریق تخصیص اعتبارات بند "و"تبصره ۶ قانون بودجه کشور شده و بنابراین با توجه به اقدامات صورت گرفته و افزایشمیزان اعتبارات تخصیص یافته به دهیاری‌ها در طول دولت دوازدهم، سرانه اعتبارات تخصیصی به هر روستایی ساکندر روستاهای دارای دهیاری از ۱۴۳۵ هزار ریال در سال ۱۳۹۵ به ۲۵۰۸ هزار ریالدر سال ۱۳۹۶ با رشدی معادل ۷۵ درصد افزایشداشته است. همچنین افزایش اعتبارات تخصیصی به دهیاری‌های کشور از حدود ۱۳۲۷ میلیاردتومان در سال ۱۳۹۲ (سال ابتدایی دولت یازدهم) به حدود ۴۶۰۴ میلیاردتومان در سال ۱۳۹۶ و افزایشی بالغ بر ۲۴۷ درصد داشتهاست.

اقدامات انجام شده در زمینه تجهیز دهیاری‌ها به ماشین‌آلاتعمرانی و خدماتی

۸۵۰۰ روستا دارایسیستم مدیریت پسماند هستند

معاونت امور دهیاری‌های سازمان شهرداری ها ودهیاری‌ها کشور  به عنوان یکی از دستگاه‌های متولی اموردهیاری‌ها به شرح اقدامات انجام شده به منظور تجهیز دهیاری‌ها به ماشین‌آلات عمرانی و خدماتیپرداخته و بیان کرده است که‌از ابتدای تاسیس دهیاری‌ها تا پایان سال ۱۳۹۲ تعداد ۱۲۹۴۳ دستگاه ازانواع ماشین آلات عمرانی و خدماتی همچون حمل زباله، آتش نشانی، بکهولودر، مینیلودر، تراکتور، کمپرسی و لودر در اختیار دهیاری‌های کشور قرار گرفته‌اند.

همچنین در سال ۱۳۹۳ تعداد ۲۹۵۰ دستگاهماشین آلات عمرانی و خدماتی همچون حمل زباله، بکهولودر، لودر، مینی لودر، کمپرسینیمه سنگین و آتش نشانی ، در سال ۱۳۹۴ تعداد ۳۸۷ دستگاهماشین آلات عمرانی و خدماتی چون حمل زباله،لودر، مینی لودر، کمپرسی نیمه سنگین و آتش نشانی در اختیار دهیاری‌های کشور قرارگرفته است و این تعداد در سال ۱۳۹۵به ۳۲۶ دستگاه ماشین آلات عمرانی و خدماتی و در سال ۱۳۹۶ به ۵۰۰ دستگاهماشین آلات عمرانی و خدماتی رسیده است.    

بر این اساس تا کنون بیش از ۱۷۰۰۰ دستگاهانواع ماشین آلات به دهیاری‌ها اختصاص یافته است که خدمات متنوعی را به عرصه‌هایروستایی ارائه داده‌اند.همچنین با توجه بهپراکنش فضایی پایگاه‌های آتش نشانی روستایی کشور هم اکنون بالغ بر ۹۰۰۰ روستای کحت پوشش خدمات ایمنی و آتش نشانی قرار دارند و با توجه به توزیع خودروهای حمل زباله هماکنون در 28 هزار روستای کشور جمع‌آوری پسماند بصورت منظم انجام می‌شود. از اینتعداد روستا ۸۵۰۰ روستا دارای سیستم مدیریت پسماند هستند.

کمک‌ به اجرای پروژه‌های عمرانی دهیاری ‌ها

در ادامه این گزارش تشریح شده است که معاونت امور دهیاری‌های سازمان شهرداری‌هایو دهیاری‌های کشور علاوه برتخصیص اعتبارات قانونی به دهیاری‌ها مساعدت‌هایی رابرای اجرای پروژه‌های عمرانی در اختیار آنان قرار داده است.به عبارت دیگر با توجهبه ظرفیت ایجاد شده در قالب بند و تبصره ۶ قانون بودجه سال ۱۳۹۵ و ۱۳۹۴ اعتباریبالغ بر ۱۷۰۰ میلیارد ریال برای اجرای طرح‌های عمرانی بهدهیاری‌ها مساعدت شده که به موجب آن ۶۳۰۰ پروژه دراین دو سال توسط دهیاری‌ها اجرا شده است.همچنین از محل وجوه بند (و) تبصره (۶) قانون بودجهسال ۱۳۹۶ کشور ۱۳۷۰ میلیاردریال برای اجرای ۷۴۷۷ پروژه به دهیاری‌های واجد شرایط برای اجراییک طرح عمرانی مشخص با اولویت تکمیل پروژه‌های نیمه تمام مساعدت شده است.

از طرفی بیشترین تعداد این پروژه‌ها را طرحبهسازی معابر روستایی با تعداد ۲۸۴۹ پروژه شامل می‌شود که معادل ۷۳ درصد ازمجموع پروژه‌ها بوده و برای اجرای آن بیش از ۷۰۰ میلیاردریال به دهیاری‌های مورد نظر مساعدت شده است. بر اساس برآورد صورت گرفته در قالباعتبار مذکور، نزدیک به سه میلیون متر مربع روستایی در کشور مورد بهسازی از قبیلپیاده روسازی، جدول گذاری، زیرسازی و آسفالت قرار می‌گیرد.همچنین برای اجرای ۴۶۲ پروژه جمع‌آوریآب‌های سطحی، ۳۷۱ پروژه احداث بوستان روستایی و ۱۰۱ پروژه توسعهزیرساخت‌های گردشگری، ۴۱ پروژه احداث پایگاه آتش نشانی، ۴۲ پروژه احداثغسالخانه و ساماندهی آرامستان و ۴۱ پروژه کارآفرین و درآمدزا، نیز به طورمجموع اعتباری بالغ بر ۳۷۱ میلیارد ریال به دهیاری‌های مربوطه مساعدتشده است.

باوجود گذشت ۲۰ سال ازتصویب قانون تاسیس دهیاری های خود کفا و ۱۵سال از تاسیس اولین دهیاری، اما این سازمانجوان در طی این مدت فراز و نشیبهای بسیاری به خود دیده است. فراز و نشیبهایی کهحتی بعضا منجر به غیرفعال شدن بعضی دهیاری ها شده است و اگر پای درد و دل بعضی ازدهیاران بنشینیم می‌بینیم که دغدغه های آنها از امنیت شغلی تا قابل احترام بودن برایسایر دستگاهها، تنشهای اقلیمی، اعتباری و جمعیتی را شامل می شود. دغدغه‌هایی که بهدلیل توجه ناکافی به آنان طی سالیان دراز به وجود آمده است، بنابراین بایستی تمام دستگاه‌های متولی امور دهیاری‌ها وروستاها در یک هم افزایی، اندکی رویکرد خود را در برابر روستاها تغییر داده و برایبهبود کیفیت زندگی مردم روستایی تلاش بیشتری کنند. این اقدامات در قدم اول بابهبود وضعیت دهیاری‌ها که متولی امور در روستاها هستند امکان پذیر خواهد شد.

همایش بزرگ تعاونگرانشهرستان سبزوار همزمان با اولین روز از هفته تعاون و به منظور تجلیل از تعاونگرانبرتر و نمونه این شهرستان با حضور اسماعیل سلطانخواه و جمعی از مسئولین دستگاههایاجرایی ، مدیران عامل شرکتهای تعاونی و تعاونگران این شهرستان برگزار شد.

بهگزارش روابط عمومی اداره کل تعاون،کارو رفاه اجتماعی خراسان رضوی در این همایش ابتدا عقیل مختاری معاون مدیرکل و رییس اداره تعاونکار و رفاه اجتماعی شهرستان سبزوار ضمن برشمردن مزیت های بخش تعاون و ارائه گزارشیاز عملکرد تعاون شهرستان سبزوار در سخنانی گفت : در حال حاضر بهترین وسیله برایتوسعه و ایجاد فرصت های شغلی پایدار حضور فعالانه در بخش تعاون است .وی گفت درحوزه تعاون پتانسیل های خوبی وجود دارد و افراد می توانند با مشارکت در این بخش ازتسهیلات و امکانات آن استفاده نمایند . 

مختاری در ادامه به برخی از مشکلات پیش رویتعاونی ها از جمله فقدان مدیریت شایسته ، عدم آموزش های لازم ، استاندارد نبودنامکانات تعاونی ها ، عدم حمایت های بانکی از تعاونی ها و نبود سرمایه در گردشاشاره کرد و افزود: ما آمادگی لازم را برای مدیران شرکت های تعاونی و آموزشها و دوره های لازم را در این بخش پیش بینی کرده ایم و مردم عزیز میتوانند از این فرصت پیش رو به خوبی استفاده نمایند. وی در خاتمه گفت: هفته تعاونفرصت مناسبی است که از تعاونگران عزیز و همه دست اندر کاران این حوزه مهم اقتصادیکه با تمام توان تلاش می کنند پایبندی به ارزش‌ها و اصول تعاون ، توسعه گفتگویعدالت محور و نیل به ثبات اقتصادی و توسعه پایدار را برای میهن اسلامی به ارمغانبیاورند تجلیل و قدردانی کنیم .

اسماعیلسلطانخواه مدیر تعاون این اداره کل نیز در مطالبی ضمن تبریک هفته تعاون با اشارهبه توانمندی های بخش تعاون و بر شمردن مزایای آن اظهار کرد :در ثبت نام شرکت هایتعاونی در جشنواره تعاونی های برتر ،استان خراسان رضوی توانست با 1902 شرکت تعاونیکه در این سامانه ثبت نام کرده اند رتبه اول کشوری را بدست آورد و این دو برابربیشتر از مقام دومی کشور است . وی در دو بخش به سخنان خود ادامه داد و در ادامهگفت : اولین اقدام اداره کل در بخش تعاون راه اندازی اتاق فکر در حوزه تعاون بودکه در این جلسات اصلاحیه قانون بخش تعاون را پیگیری و موارد لازم را به وزارتتعاون ، کار و رفاه اجتماعی در خصوص پیشنهاد طرح در مجلس شورای اسلامی ارسالکردیم.

 سلطانخواه در ادامه به مزیت های بخش تعاون از جمله معافیت های شرکت هایتعاونی در حوزه مالیاتی،نقل و انتقال سهام در شرکت های تعاونی و همچنین راه اندازیاتاق تعاون در این شهرستان اشاره کرد که با استقبال حاضرین در این همایش رو به روگردید. وی در خصوص راه اندازی اتاق تعاون شهرستان گفت: با ایجاد این اتاق کارت هایبازرگانی از این طریق انجام خواهد شد همچنین نیاز های آموزشی شرکت های تعاونی دربخش های بیمه ای ، مالیاتی و ممیزی و. با همکاری این اتاق صورت پذیرد . 

مدیرتعاون اداره کل تعاون ، کار و رفاه اجتماعی در خاتمه گفت: تعاون یکی از ارکاناقتصاد کشور است که می تواند در کنار بخش خصوصی و دولتی در رفع مشکلات اقتصادی وایجاد اشتغال پایدار در کشور اثر گذار باشد . توسعه تعاونی ها باعث توسعه ی ، اقتصادی ،اجتماعی و فرهنگی کشور می شود و بر این اساس داشتن روحیه تعاونگری ، همکاری وهمفکری بر پایداری تعاونی ها نقش کلیدی دارد.وی تاکید کرد : رویکرد دولت توسعهتعاونی ها است زیرا تعاون می تواند اهرم مناسبی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی و ارتقاءسطح درآمد و بهبود وضعیت اجتماعی جامعه باشد و تجربه نشان داده است تعاونی هابهترین سازمانهایی هستند که موفق شده اند زمینه تجمیع نیروهای پراکنده و در عینحال با استعداد و با انگیزه را فراهم سازند.

شایان ذکر است درپایان مراسم همایش بزرگ تعاونگران سبزواربا اهداء لوح تقدیر و تندیس  از شرکت تعاونی های برتر و نمونه این شهرستانتقدیر و تجلیل بعمل آمد. که طیاین مراسم از شرکت تعاونی دهیاران روداب هم  به عنوان یکی ازشرکت تعاونی هاینمونه شهرستان تقدیر گردید.

روستای شمس آباد از روستاهای دهستانفروغن، بخش روداب، شهرستان سبزوارمی باشد.این روستا با جمعیتی بالغ بر 550 نفر وحدود 200 خانوار یکی از روستاهای پر جمعیت منطقه است، این روستا با ارتفاع 850  متری از سطح دریا با موقعیت جلگه ای وآب و هوای گرم و خشک کویری میباشد، و این روستا در فاصله 5 كیلومتری مركز بخش ( شهر روداب ) و فاصله 47 کیلومترتا مرکز شهرستان (سبزوار)  می باشد.

این روستا از سمت شمال با روستاهایدروک و دامرود، از شرق با روستای برآباد، از غرب با روستای ملوند و از  جنوب با شهر روداب همجوار است.

همچنین این روستا 2 تن زخمی ازیادگاران دوران 8 سال دفاع مقدس دارد که این عزیزان این قطعه از ایران عزیزمان رانیز با بوی معنویت و ایمان عطرآگین نموداند.(شهید محمدرضا شمس آبادی، شهید حسین شمسآبادی، ) یادشان گرامی و روحشان شاد.

و از امکانات اداری این روستا میتوان به خانه بهداشت،مخابرات ، ساختمان دهیاری ، از امکانات  رفاهی به احداث چندین پارک و  فضای سبز و محوطه بازی بچه ها ، از امکانات فرهنگی وجود دو مسجد و خانهعالم روستا ، از امکانات آموزشی  به مدارسابتدایی و راهنمایی و از آثار باستانی و تاریخی روستا به دو تپه دیره یا دیوره وتپه عسکرآباد  اشاره نمود.

لازم به ذکر است که این روستا به لطفنظام مقدس جمهوری اسلامی ایران و خون شهدای گرانقدر از نعمت آب لوله کشی، برق ،گاز و تلفن برخوردار است و همچنین طرح هادی این روستا در دست اجراست که با فراهمشدن این امکانات شاهد مهاجرت از شهر به روستا هستیم که این امر موجب افزایش جمعیتروستا گردیده است.

وجود 4 حلقه چاه عمیق و نیمه عمق باعثشده تا مردم این منطقه  از دیربازبهکشاورزی و دامداری روی آورده  و از عمده محصولاتکشته شده در این منطقه جو، گندم و پنبه میباشد و در صنعت دامداری هم حدود 1000گوسفند و بز و مقدار تقریبی 100 رأس گاو در روستا  پرورش می یابد.

م،یکی از ارکان مهم سلامت تصمیم گیری هاست. جامعه ای که سنت م در آن حاکم نیست،در تب و تاب خودمحوری می سوزد، ولی در جامعه ای که در آن هم فکری و نظرخواهی، اصلییقینی است و از اجزای ضروری حیات آن به شمار می آید، بهترین راه و کامل ترین مسیردر برابر افراد گشوده خواهد شد.

پیامبر اعظم صلی الله علیه و آله نیز می فرماید: هیچ قومیم نکردند جز آنکه به بهترین امور هدایت یافتند.» آنان که گرفتار خودرأیی واستبدادند، در اشتباه به سر می برند و تنش های اجتماعی و ی می آفرینند. نبودسنت م در جامعه، رشد افکار را متوقف می سازد و چنین مردمی، شایستگی زندگیحقیقی را از دست می دهند. آیه وَ أَمْرَهُمْشُورَی بَیْنَهُمْ» در مکه و آیه وَ شَاوِرْهُمْ فِی الأَْمْرَ» در مدینه نازلشده است؛ یعنی دین اسلام هم در شرایط خفقان مکه و هم در دوران تشکیل حکومت درمدینه، به م سفارش می کند.